近期，“厄爾尼諾”現(xiàn)象引發(fā)全球遭遇熱浪襲擊，讓多個(gè)國(guó)家陷入創(chuàng)紀(jì)錄的持續(xù)高溫天氣中，不少國(guó)家遇到了“用電荒”。在我國(guó)，一些地區(qū)也持續(xù)高溫，局部氣溫甚至達(dá)40℃，導(dǎo)致用電負(fù)荷急劇上升。雖然各地多措并舉全力保障能源供應(yīng)，但居民用電和工業(yè)用電量猛增，氣溫升高帶來的用電緊張情況已初現(xiàn)端倪。多年深耕能源領(lǐng)域?qū)＜摇㈥兾魇∪細(xì)庠O(shè)計(jì)院有限公司高級(jí)顧問郭宗華，日前在接受記者專訪時(shí)認(rèn)為，在“雙碳”目標(biāo)下，面對(duì)能源對(duì)外依存度較高的國(guó)情，化石能源仍是我國(guó)能源安全的基石。
　　
 

歐洲能源危機(jī)的啟示

　　記者：可再生能源已成為全球共識(shí)，各國(guó)都在大力發(fā)展這種低碳、環(huán)保的清潔能源。我國(guó)光伏、風(fēng)力發(fā)電、水電等可再生能源發(fā)展迅猛，您認(rèn)為在這種形勢(shì)下化石能源將是什么地位?

　　郭宗華：化石能源仍是我國(guó)能源安全的基石，這要從歐洲能源危機(jī)談起。目前，可再生能源的發(fā)電占比在歐洲主要國(guó)家高于30%，其中德國(guó)高達(dá)50%。但是在2022年，因?yàn)蹩颂m危機(jī)、北溪海底管道被炸、天然氣供應(yīng)中斷、新能源發(fā)電量不足等一系列原因，歐洲發(fā)生了能源危機(jī)事件，令各國(guó)措手不及，不得不紛紛重啟燃煤發(fā)電裝置。其實(shí)早在2008年，世界能源理事會(huì)(WEC)根據(jù)其能源對(duì)外依存度高和可再生能源占比高的特征，預(yù)警了歐洲能源安全的脆弱性。

　　目前，我國(guó)能源對(duì)外依存度仍居高不下，可再生能源占比逐年攀升，情況與歐洲比較類似。目前我國(guó)火力發(fā)電量占比約七成，可再生能源發(fā)電量占比約三成，可以說是“大火電”為“小再生”托底，但“大火電”這把傘保護(hù)“小再生”的同時(shí)也使我們?nèi)鄙傥C(jī)感。

　　化石能源仍是我國(guó)能源安全的基石

　　記者：您說化石能源仍是我國(guó)能源安全的基石，這個(gè)怎么理解呢?

　　郭宗華：新能源的綠色概念確實(shí)符合人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，但新能源一旦遇到變化多端的天氣或非和平時(shí)期的人為因素，其脆弱性至少在目前的認(rèn)知階段無法解決。我國(guó)“雙碳”政策實(shí)施以來，也出現(xiàn)了一些偏激的言論和過激的行動(dòng)。有的專家認(rèn)為化石能源的消亡指日可待，有的地方關(guān)閉了一些燃煤發(fā)電廠及煤礦，導(dǎo)致能源突然緊缺。因此，“雙碳”路上既要堅(jiān)定前行，也要警惕途中不測(cè)風(fēng)云，特別是一些可能構(gòu)成重大能源危機(jī)的要素。

　　我國(guó)政府部門已意識(shí)了這個(gè)問題。近期，國(guó)家能源局發(fā)布了關(guān)于新能源要主動(dòng)支撐電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作按需儲(chǔ)能的規(guī)定。廣東省能源局明確規(guī)定新能源項(xiàng)目需要按照不低于發(fā)電裝機(jī)容量的10%、時(shí)長(zhǎng)1小時(shí)配置新型儲(chǔ)能。青海省能源局要求新能源項(xiàng)目需配置15%、時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)的儲(chǔ)能設(shè)施。

　　我認(rèn)為，這些儲(chǔ)能措施是有必要的?？茖W(xué)儲(chǔ)能是新能源電力系統(tǒng)穩(wěn)定的有力舉措，但只能滿足短時(shí)間內(nèi)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全，可解決新型電力系統(tǒng)的“源荷時(shí)空錯(cuò)配”之類矛盾，但很難從根本上解決重大能源危機(jī)。例如化學(xué)儲(chǔ)能，蓄電池的成本高且?guī)啄暌鼡Q一次，儲(chǔ)能規(guī)模不可能太大;又如抽水蓄能，風(fēng)、光資源豐富的大西北將電送到大西南涉及到遠(yuǎn)距離輸電和調(diào)度的困難。

　　化石能源的高穩(wěn)定性、可靠性以及快速調(diào)節(jié)性可以彌補(bǔ)可再生能源不穩(wěn)定性的缺陷，為新能源托底。二者的關(guān)系還可以用一座高樓大廈來比喻，即可再生能源是高樓大廈的地上建筑部分，托底的化石能源可認(rèn)為是基礎(chǔ)部分，再高的建筑物只有依賴堅(jiān)固的基礎(chǔ)才能巍然不動(dòng)。從此種意義上說，化石能源可稱為基礎(chǔ)能源或“壓艙石”能源。

　　警惕新的能源安全風(fēng)險(xiǎn)

　　記者：您認(rèn)為，可再生能源占比越大能源安全風(fēng)險(xiǎn)越大，化石能源托底的責(zé)任越大。如何認(rèn)識(shí)這個(gè)新的能源安全風(fēng)險(xiǎn)?

　　郭宗華：現(xiàn)在世界各國(guó)都在開展“雙碳”行動(dòng)，但西方國(guó)家已進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，我們?nèi)蕴幵诠I(yè)化的進(jìn)程中，同樣的“雙碳”目標(biāo)顯然對(duì)發(fā)展中國(guó)家有失公平。盡管如此，我國(guó)政府還是從對(duì)全人類負(fù)責(zé)任的態(tài)度出發(fā)積極履行“雙碳”責(zé)任。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，提升工業(yè)化水平意味著能源消耗的增加，能源的穩(wěn)定供應(yīng)至關(guān)重要。同時(shí)，隨著可再生能源占比的增大，極端天氣隨時(shí)可能引發(fā)重大能源危機(jī)。更重要的是地緣政治環(huán)境的惡化，人為因素造成能源危機(jī)的可能性增大。

　　試想，可再生能源以風(fēng)電、光電及水電為主，完全取決于變幻莫測(cè)的氣象條件，有局部地區(qū)也有大范圍的區(qū)域性天氣變化，甚至持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。這種風(fēng)光發(fā)電受阻的組合也可能疊加極端寒冷或極端高溫天氣引起更大的能源災(zāi)難。此種情況下，可再生能源占比越大，化石能源托底的承受量越大。分散的“小火電”通過聯(lián)合調(diào)度也可撐起“大再生”的一片天地。

　　當(dāng)然，化石能源作為托底能源，既要托得住—盡力滿足用戶需求，又托得穩(wěn)—保證電網(wǎng)質(zhì)量，更要托得快—快速響應(yīng)服務(wù)。面臨如此重任，電力系統(tǒng)需要潛心研究大膽創(chuàng)新，通過預(yù)測(cè)天氣和負(fù)荷，建設(shè)一個(gè)智能化數(shù)字化的電力調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)行區(qū)域聯(lián)動(dòng)或全國(guó)統(tǒng)一調(diào)度。

　　加油增氣端牢能源“飯碗”

　　記者：黨的二十大報(bào)告指出，“要深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度”。“雙碳”目標(biāo)下，我國(guó)如何大力發(fā)展油氣產(chǎn)業(yè)端牢自己的能源“飯碗”?

　　郭宗華：經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開能化石能源。我國(guó)油氣對(duì)外依存度居高不下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平總體上尚在成長(zhǎng)期，攻克技術(shù)難關(guān)，掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的油氣開采技術(shù)，加大油氣開采力度，發(fā)展壯大油氣產(chǎn)業(yè)是一件刻不容緩的事情。之前，個(gè)別專家對(duì)“雙碳”政策機(jī)械教條式解讀，拋棄化石能源的做法給社會(huì)公眾造成困惑，同時(shí)也動(dòng)搖了能源企業(yè)的軍心。我們不能自亂陣腳，自廢武功。

　　天然氣是化石能源中最清潔、最便捷的清潔燃料，它的商品屬性決定了在人民生活和工業(yè)中是最受青睞的燃料。有專家稱天然氣是碳中和征途中可再生能源的“伴隨能源”。我認(rèn)為這個(gè)“伴隨”期可能很長(zhǎng)。

　　2022年，中國(guó)天然氣消費(fèi)總量下降的現(xiàn)象必須正視，應(yīng)該意識(shí)到這是被抑制的消費(fèi)量，價(jià)格合理產(chǎn)銷兩旺是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，也是上游企業(yè)的發(fā)展需要。我國(guó)在加大天然氣開采和擴(kuò)大進(jìn)口量的同時(shí)，要考慮能源危機(jī)時(shí)的煤炭氣化為天然氣的托底，即積極發(fā)展煤氣化以備應(yīng)急(應(yīng)激)需要。

　　端牢自己的能源“飯碗”，我國(guó)能源企業(yè)應(yīng)該放眼世界走出國(guó)門，廣泛參與中東等地油氣資源開發(fā)，深度參與國(guó)外油氣公司合作，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)國(guó)際化、多元化。

　　記者：在政策層面您有何建議?

　　郭宗華：能源托底是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要，應(yīng)定義為國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、國(guó)企實(shí)施的原則。應(yīng)急能源的日常維護(hù)運(yùn)行費(fèi)用應(yīng)由國(guó)家財(cái)政、企業(yè)、消費(fèi)者三方負(fù)擔(dān)，消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)可以通過消費(fèi)價(jià)格體現(xiàn)。應(yīng)急(應(yīng)激)時(shí)的能源價(jià)格當(dāng)然要高，但要可控。及早制定應(yīng)急能源價(jià)格，避免發(fā)生2021年美國(guó)能源危機(jī)中的過高價(jià)格現(xiàn)象。

　　堅(jiān)持“兩條腿”走路的方針，一是在目前可再生能源尚未規(guī)?；瘧?yīng)用階段，化石能源仍是主力軍，在大力發(fā)展可再生能源的同時(shí)進(jìn)一步開展化石能源清潔利用技術(shù)，堅(jiān)持低碳綠色發(fā)展。二是在實(shí)施“雙碳”階段或是“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，化石能源的應(yīng)急托底實(shí)質(zhì)上就是“備胎”作用。作為“備胎”也要不斷創(chuàng)新，降低成本，與新能源深度合作，融合發(fā)展。

　　關(guān)于重大能源危機(jī)或應(yīng)急狀態(tài)下化石能源的碳計(jì)量問題，建議化石能源消耗不計(jì)碳量，畢竟民生及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展是頭等大事。我們應(yīng)未雨綢繆，及早制定應(yīng)急方案，從容應(yīng)對(duì)能源危機(jī)。